GINEBRA (Noticias de la OIT) – La Comisión de Encuesta, establecida por el Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo en su 303° reunión (noviembre de 2008) para examinar las quejas relativas al cumplimiento por parte de Zimbabwe del Convenio núm. 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 y del Convenio núm. 98 sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949, se reunió por primera vez en Ginebra del 18 al 20 de febrero de 2009.
Debe recordarse que en junio de 2008 se presentaron dos quejas en virtud del Artículo 26 de la Constitución de la Organización del Trabajo: una por los delegados de los trabajadores y otra por los delegados de los empleadores a la 97° reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo.
La Comisión de Encuesta nombrada por el Consejo de Administración está compuesta por: el Señor Juez Raymond Ranjeva (presidente), ex Juez de la Corte Internacional de Justicia y conciliador del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones del Banco Mundial; el Profesor Evance Rabban Kalula, profesor de Derecho del Trabajo y Seguridad Social y director del Instituto de Desarrollo y Ley del Trabajo en la Universidad de Cape Town, así como miembro de la Comisión sobre Condiciones de Empleo de Sudáfrica; y el Dr. Bertrand Ramcharan, miembro de la Corte Permanente de Arbitraje, miembro de la Comisión Internacional de Juristas, ex-Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, ex Subsecretario General de Naciones Unidas, ex director de la Oficina del Representante Especial del Secretario General en UNPROFOR y ex director del Departamento de Política de las Naciones Unidas especializado en los conflictos en Africa.
En su primera reunión, la Comisión adoptó ciertas decisiones en relación con su procedimiento, métodos de trabajo y agenda. También envió comunicaciones al Gobierno, a los querellantes y a otras partes interesadas solicitando información adicional en relación con las cuestiones planteadas en sus quejas sobre la situación de la libertad sindical en el país.
La Comisión tomó nota de la reciente asunción del Gobierno de Unidad Nacional en Zimbabwe y expresó sus deseos de éxito al nuevo Gobierno y de que el Acuerdo entre la Unión Nacional Africana de Zimbabwe-Frente Patriótico o ZANU-PF y las dos formaciones del Movimiento por el Cambio Democrático (MDC) firmado en septiembre de 2008 sea plenamente aplicado, con el fin de resolver los desafíos que enfrenta Zimbabwe. La Comisión expresó su deseo de que estos acontecimientos tengan un impacto positivo en las cuestiones relativas a la libertad sindical que entran en el mandato de la Comisión de Encuesta. La Comisión ha envido comunicaciones en este sentido al Presidente y al Primer Ministro de Zimbabwe y ha compartido sus consideraciones al respecto con la conducción de la Unión Africana y de la SADC.
La Comisión espera poder realizar una misión de buena voluntad y de primeros contactos en Zimbabwe a principios de abril.
La Comisión fijará una segunda reunión para fines de abril, una vez que haya iniciado las visitas a la región y realizado las audiencias tanto en la región como en Ginebra. Los planes de la Comisión incluyen una visita más prolongada en Zimbabwe que le permita lograr una amplia comprensión de la situación relativa a la aplicación de los Convenios sobre libertad sindical en el país en el marco de los esfuerzos que deben adoptarse para avanzar en el proceso de diálogo y reconciliación nacional.
Once Comisiones de Encuesta fueron establecidas por la Organización con anterioridad. Dichas Comisiones constituyen el mecanismo de control más alto de la OIT.
Si bien trabaja con el espíritu judicial que caracteriza a las Comisiones de Encuesta, la Comisión desea contribuir al mismo tiempo al proceso de reconciliación y conciliación en Zimbabwe sobre la base de las normas africanas e internacionales de trabajo y derechos humanos.